Постановление администрации Соликамского городского округа от 10.06.2022 № 1362-па

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2022 г. № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году», статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, в рамках реализации мероприятия 1.1.5. «Оказание помощи населению в создании и развитии ТОС, поддержка мероприятий, проводимых ТОС» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов.
2. Создать комиссию для рассмотрения и оценки социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений.
3. Утвердить прилагаемые:
   1. положение о комиссии для рассмотрения и оценки социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений;
   2. состав комиссии для рассмотрения и оценки социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Тонких И.И.

И.Р.Савинов,

исполняющий полномочия

главы городского округа —

главы администрации

Соликамского городского округа 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 10.06.2022 № 1362-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящий Порядок определяет цели, условия, механизм проведения конкурсного отбора социально значимых проектов территориального общественного самоуправления (далее – конкурсный отбор), предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов (далее – Порядок).

2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:

социально значимые проекты территориального общественного самоуправления – это проекты, содержащие разработанный ТОС комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение социально значимых целей по направлениям согласно пункту 2.1 настоящего Порядка, ограниченный временным интервалом и финансовыми ресурсами (далее – проект ТОС);

мероприятие – это организованное действие или совокупность действий, направленных на решение задач по достижению цели социально значимого проекта ТОС;

оператор – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключившее соглашение с администрацией Соликамского городского округа о предоставлении субсидии на реализацию социально значимых проектов ТОС, действующее при выполнении обязательств по такому соглашению от своего имени с целью оплаты по договорам, заключаемым между поставщиком, территориальным общественным самоуправлением и оператором конкурсного отбора на приобретение товаров, оказание услуг (работ) в рамках реализации проектов ТОС, а именно, Некоммерческий фонд «Соликамский фонд поддержки и развития территориального общественного самоуправления и общественных инициатив» (далее – Оператор).

• 1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на реализацию социально значимых проектов ТОС в рамках реализации мероприятия 1.1.5. «Оказание помощи населению в создании и развитии ТОС, поддержка мероприятий, проводимых ТОС» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па.
  2. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является администрация Соликамского городского округа (далее – администрация).
  3. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурсного отбора является управление внутренней политики администрации Соликамского городского округа (далее – Управление).
  4. Участниками конкурсного отбора являются территориальные общественные самоуправления, осуществляющие деятельность на территории Соликамского городского округа (далее – ТОС).
  5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого путем определения получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидий.
  6. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Соликамского городского округа на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
   1. Конкурсный отбор проводится ежегодно по следующим направлениям:
      1. ремонт и установка наружного освещения;
      2. создание, ремонт, обустройство спортивных площадок;
      3. создание, ремонт, обустройство детских игровых площадок;
      4. ремонт и прокладка дорожно-тропиночной сети;
      5. архитектурно-ландшафтное оформление и устройство малых архитектурных форм;
      6. благоустройство парков и скверов, мест отдыха.
   2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://adm.solkam.ru/) ежегодно, до 01 июля, и содержит следующую информацию:
      1. сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников конкурсного отбора);
      2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа по организации и проведению конкурсного отбора;
      3. результаты предоставления субсидии;
      4. требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения соответствиям указанным требованиям;
      5. порядок подачи предложений (заявок) участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками конкурсного отбора;
      6. порядок отзыва предложений (заявок) участников конкурсного отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников конкурсного отбора, определяющего, в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников конкурсного отбора;
      7. правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников конкурсного отбора;
      8. порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
      9. срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
      10. условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
      11. дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте администрации.
   3. Участниками конкурсного отбора могут быть территориальные общественные самоуправления, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, следующим требованиям:
      1. осуществляющие деятельность на территории Соликамского городского округа;
      2. созданные не позднее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на конкурсный отбор;
      3. ТОС должен иметь Устав, утвержденный на общем собрании (конференции) жителей, зарегистрированный уполномоченным органом местного самоуправления, а также органы ТОС, избранные в соответствии с требованиями Устава ТОС;
      4. не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах свыше 300 тыс. рублей;
      5. не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
      6. в отношении, которых в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
      7. не находящиеся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
      8. не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
      9. не получающие средства из бюджета Соликамского городского округа, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на цели, установленные настоящим Порядком;
      10. не находящиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
   4. Для участия в конкурсном отборе ТОС в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, предоставляет в Управление следующие документы:
      1. заявку, заполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
      2. проект ТОС по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
      3. смету расходов, обосновывающую объем запрашиваемой субсидии из средств бюджета Соликамского городского округа на реализацию социально значимого проекта в разрезе источников финансирования, по направлениям расходов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, которая предусматривает использование собственных средств в размере не менее 10% от общего объема расходов на реализацию социально значимого проекта.

В качестве собственных средств учитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные ТОС работы и услуги, труд волонтеров (добровольцев)

Мероприятия, запланированные в рамках реализации проекта, не должны предусматривать финансирование из бюджета Соликамского городского округа по иным муниципальным программам/подпрограммам;

• • 1. копию протокола собрания Совета ТОС, на котором принято решение об участии в конкурсном отборе и назначении уполномоченного представителя для участия в конкурсном отборе;
    2. копии коммерческих предложений, подтверждающих стоимость проекта;
    3. копии документов, подтверждающих обязательства по финансовому обеспечению проекта ТОС за счет собственных (привлеченных) средств ТОС, средств населения, средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Соликамского городского округа, при их участии, в виде гарантийных писем;
    4. копию паспорта председателя ТОС или уполномоченного представителя;
    5. цветные фотографии с планируемого места реализации проекта ТОС;
    6. гарантийное письмо за подписью председателя ТОС или уполномоченного лица о передаче в муниципальную собственность результатов проекта ТОС с указанием срока их оформления, который не может превышать 6 месяцев с даты завершения реализации проекта ТОС, в случае, если объект расположен на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности;
    7. письменное согласие соответствующих физических лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно приложению 4 к настоящему Порядку (если в заявке на участие в конкурсном отборе и (или) в содержании социального проекта содержатся персональные данные физических лиц).
  1. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.10 настоящего Порядка, представляются ТОСом на бумажном носителе и в электронном виде (на CD или DVD, flash card). Копии документов, представляемые ТОСом, должны быть заверены подписью председателя ТОС или уполномоченного представителя.
  2. Участники конкурсного отбора имеют право представить на конкурсный отбор не более 1-го проекта по 1-му направлению.
  3. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.10 настоящего Порядка, поступившие в Управление после окончания срока приема заявок, к участию в конкурсном отборе не допускаются, о чем делается отметка на заявке.
  4. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.10 настоящего Порядка, могут быть отозваны до окончания срока приема заявок путем направления ТОС в Управление соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в Конкурсе.
  5. Управление в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет проверку заявки и представленных документов на соответствие требованиям, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.10 настоящего Порядка и направляет в комиссию заявки и документы в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки.
  6. Рассмотрение заявок и представленных документов на предмет соответствия требованиям в соответствии с пунктами 2.4.1-2.4.10, 2.5 настоящего Порядка осуществляет комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
  7. Основаниями для отклонения заявок участника конкурсного отбора на стадии рассмотрения заявок и представленных документов:
     1. несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в пунктах 2.3.1-2.3.10 настоящего Порядка;
     2. несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 2.4.1-2.4.10, 2.5 настоящего Порядка и направлениям конкурсного отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
     3. недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации;
     4. подача участником конкурсного отбора заявок после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
  8. В случае выявления оснований для отклонения заявок, указанных в пунктах 2.11.1-2.11.4 настоящего Порядка, Управление уведомляет ТОС об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с обоснованием причин в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока проверки.
  9. Порядок рассмотрения и оценки проектов ТОС установлен Положением о комиссии. Состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются постановлением администрации.
  10. На основании решения комиссии Управление:
      1. размещает итоги конкурсного отбора (список победителей) на официальном сайте администрации в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии;
      2. уведомляет участников конкурсного отбора о решении конкурсной комиссии в предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии;
      3. осуществляет подготовку постановления администрации об итогах конкурсного отбора не позднее 10 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии.

1. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
   1. Получатели субсидии должны соответствовать требованиям, предусмотренным в пунктах 2.3.1-2.3.10 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора.
   2. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются победителям конкурсного отбора, указанным в пункте 2.13 настоящего Порядка.
   3. Размер субсидии на реализацию одного проекта составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 150 тысяч рублей. Объемы субсидий утверждаются постановлением администрации.
   4. После принятия постановления, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, Управление осуществляет подготовку соглашения о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора из бюджета Соликамского городского округа в текущем финансовом году (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации. Соглашение подписывается сторонами в течение 10 календарных дней с даты утверждения постановления администрации, указанного в пункте 2.13. настоящего Порядка. Подписанное соглашение направляется Управлением в МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» в течение 2 рабочих дней с момента подписания.
      1. В случае если победитель конкурсного отбора – ТОС, не являющийся юридическим лицом, то Управление заключает соглашение о предоставлении субсидии между администрацией, ТОС (в лице председателя или уполномоченного представителя) и Оператором, предусмотренное п. 3.4. настоящего Порядка.
   5. Соглашение должно содержать следующую информацию:
      1. цели предоставления субсидии;
      2. направления расходования субсидии;
      3. объем, условия и порядок предоставления субсидии;
      4. значения показателей результативности (целевые показатели);
      5. обязательство получателя субсидии по выполнению значений показателей результативности (целевых показателей);
      6. порядок и сроки представления отчетности об исполнении соглашения;
      7. согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии;
      8. условие о запрете на приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета Соликамского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
      9. порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии целей, условий, порядка предоставления субсидии;
      10. основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
      11. в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях, достижения которых предоставляется субсидия (далее – результат предоставления субсидии), в сроки, определенные соглашением, главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств), по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии;
      12. запрет на расторжение соглашения получателем субсидии в одностороннем порядке;
      13. основания для расторжения соглашения главным распорядителем как получателем бюджетных средств администрацией в одностороннем порядке;
      14. реквизиты счета получателя субсидии для перечисления субсидии;
      15. иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
   6. В случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств администрации, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, осуществляется согласование новых условий или расторжение соглашения.
   7. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
      1. признание участника конкурсного отбора по итогам конкурсного отбора победителем, проводимого в соответствии с настоящим Порядком;
      2. наличие заключенного соглашения между главным распорядителем как получателем бюджетных средств администрацией и получателем субсидии;
      3. соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.3.1-2.3.10 настоящего Порядка;
      4. представление обязательства получателя субсидии по финансированию проекта ТОС, за счет собственных (привлеченных) средств в размере не менее 10% от общего объема расходов на реализацию проекта ТОС.
   8. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств – администрация, устанавливает показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии и их значения в соглашении.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

реализация социально значимого проекта ТОС в установленные сроки;

соответствие видов затрат, предусмотренных сметой проекта, видам затрат, указанных в отчетных документах проекта.

• 1. МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия постановления, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии в объемах и порядке, установленных в соглашении.
  2. За счет средств предоставленных субсидий получателю субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:
     1. связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
     2. связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;
     3. на поддержку политических партий и кампаний;
     4. на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
     5. на фундаментальные научные исследования;
     6. на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
     7. на услуги связи;
     8. на оплату коммунальных услуг;
     9. на приобретение подарочной и сувенирной продукции;
     10. на приобретение цветов;
     11. на уплату штрафов;
     12. на оказание материальной помощи;
     13. на выплату заработной платы с учетом платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также на оплату услуг физических лиц в размере, превышающем 30 процентов от размера субсидии;
     14. приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
  3. В случае использования средств субсидии на приобретение основных средств, основные средства передаются на баланс получателя субсидии.
  4. В случае, указанном в пункте 3.4.1:
     1. председатель ТОС или уполномоченное лицо – победитель конкурсного отбора:
        1. получает разрешение администрации Соликамского городского округа об использовании земель или земельного участка для реализации проекта ТОС;
        2. самостоятельно осуществляет поиск поставщика (поставщиков) товаров (работ, услуг), необходимых для реализации проекта ТОС;
        3. направляет для подписания Оператору договоры, заключаемые между поставщиком, ТОС и Оператором на приобретение товаров (работ, услуг), подписанные поставщиком товаров (работ, услуг);
        4. получает товар (работы, услуги) и направляет Оператору счета для их оплаты, отрывной корешок доверенности с печатью поставщика, акты выполненных работ, товарные накладные, счета-фактуры. Акты выполненных работ и товарные накладные подписываются председателем ТОС или уполномоченным лицом при получении товаров (работ, услуг);
        5. направляет Оператору фотографии, подтверждающие получение материалов (оборудования) или выполнение работ (услуг). Фотографии могут предоставляться в электронном виде;
     2. Оператор:
        1. для получения товаров (работ, услуг) выдает председателю ТОС или уполномоченному лицу доверенность на получение товаров (работ, услуг);
        2. в течение 30 рабочих дней после поставки товара (оказания услуг) и получения фотографий от ТОС оплачивает предоставленные счета.

1. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

4.1. Получатели субсидии в течение 15 календарных дней со дня завершения проекта ТОС, но не позднее 22 ноября года, в котором проводится конкурсный отбор, представляют в Управление следующий пакет документов:

4.1.1. отчет о фактически понесенных затратах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих использование субсидии и понесенные расходы в соответствии с действующим законодательством по форме, приложенной к соглашению;

4.1.2. отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, приложенной к соглашению;

4.1.3. отчет о выполнении мероприятий по форме, приложенной к соглашению;

4.1.4. отчет председателя ТОС или уполномоченного лица о проделанной работе и результатах, достигнутых при реализации проекта, с указанием потраченных средств согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

4.1.5. документы, подтверждающие совершение расходов на реализацию проекта ТОС;

4.1.6. в случаях, установленных действующим законодательством, предоставляются копии сертификатов на соответствующие товары (работы, услуги), копии лицензий на проведение соответствующих работ, иные разрешительные документы;

4.1.7. фотографии, которые позволяют определить, что все материалы (оборудование), приобретенные в соответствии со сметой, использованы при реализации проекта.

4.2. В случае, указанном в пункте 3.4.1, пакет документов, перечисленных в пункте 4.1. настоящего Порядка, предоставляется Оператором.

4.3. Управление проверяет отчеты и представленные документы, указанные в пунктах 4.1.1—4.1.7 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня их поступления.

4.4. В случае несоответствия представленных отчетов и документов, указанных в пунктах 4.1.1—4.1.7 настоящего Порядка, установленным формам и (или) наличия в нем ошибок и неточностей отчеты возвращаются в течение срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Порядка, получателю субсидии или Оператору на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки не может превышать 10 рабочих дней со дня возврата отчета получателю субсидии на доработку.

4.5. При отсутствии замечаний к отчетам и представленным документам, указанных в пунктах 4.1.1—4.1.7 настоящего Порядка, администрация в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов, установленного пунктом 4.3 настоящего Порядка, подписывает акт сдачи-приема выполненных работ, и направляет отчеты в МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа».

1. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЯ
   1. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, и органами муниципального финансового контроля проводятся проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
   2. Получатель субсидии обязан дать согласие на осуществление обязательных проверок (мониторингов) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
   3. Контрольно-ревизионным отделом управления муниципального контроля администрации Соликамского городского округа и Контрольно-счетной палатой Соликамского городского округа проверки (мониторинги) осуществляются в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа, регулирующими их деятельность.
   4. Управлением и органами муниципального финансового контроля проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
   5. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, определенных соглашением, получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии в бюджет Соликамского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (предписания, представления) администрации и (или) контрольных органов.
   6. Администрация направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений.
   7. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок письменного требования о возврате средств субсидии, администрация обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
   8. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Соликамского городского округа не позднее 25 декабря текущего года.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета

Соликамского городского округа

территориальным общественным

самоуправлениям на реализацию

социально значимых проектов

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления

Дата приема и регистрации заявки: (заполняется сотрудником управления внутренней политики администрации СГО)	№ заявки
	(присваивается при регистрации заявки)
Общие сведения о социально значимом проекте ТОС
Название социально значимого проекта ТОС
Направление социально значимого проекта ТОС (согласно п. 2.1. Порядка)
Цель социально значимого проекта ТОС
Территория реализации социально значимого проекта ТОС
Сроки реализации социально значимого проекта ТОС
Стоимость социально значимого проекта ТОС
Общий бюджет социально значимого проекта ТОС, руб.
Объем субсидии, запрашиваемой из бюджета Соликамского городского округа, руб.
Объем привлеченных (собственных) средств не менее 10% от общего бюджета проекта:
денежные средства ТОС, жителей
личный вклад участников ТОС, жителей (в денежном эквиваленте)
привлеченные денежные средства
Сведения об организации
Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц)/полное наименование ТОС
ИНН/КПП организации
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон/факс
Адрес электронной почты
Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, корреспондентский счет, БИК)
Сведения об основном виде деятельности организации, соответствующей целям предоставления субсидии на основании учредительных документов
Руководитель организации (председатель ТОС, уполномоченный представитель)	(ФИО) (подпись, печать)
Руководитель проекта	(ФИО) (подпись, печать)
Отметка о принятии
Работник управления внутренней политики администрации СГО	__________ /________________/ подпись (ФИО)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов

Социально значимый проект ТОС

1. Полное наименование ТОС
2. Социально-значимая деятельность ТОС за год, предшествующий году, в котором проводится конкурсный отбор

Необходимо прописать:

– основные направления деятельности ТОС;

– мероприятия, проводимые ТОСом в году, предшествующему году, в котором проводится конкурсный отбор (с указанием ссылок на освещение деятельности в социальных сетях и СМИ)

1. Цель и задачи проекта

Необходимо указать цель, на достижение которой направлена деятельность в рамках проекта, сформулируйте не более 3 задач, через решение которых будет достигаться цель проекта

1. Краткое описание проекта с обоснованием его важности

Необходимо ответить на вопрос «почему вы будете реализовывать именно этот проект» (указав какую проблему вы хотите решить), а также указать, что вы собираетесь сделать в рамках реализации проекта

1. Описание позитивных изменений

Необходимо прописать, каких результатов Вы надеетесь достичь по итогам реализации проекта

1. Личный вклад участников ТОС в реализацию проекта

Необходимо прописать, что участники ТОС будут делать в ходе реализации проекта

1. Партнеры проекта, команда проекта

Необходимо прописать, какие партнеры будут принимать участие в проекте, их функции

1. Риски при реализации проекта и пути их решения

Необходимо прописать, какие риски могут возникнуть при реализации проекта и пути их решения

1. Перспективы развития проекта

Необходимо прописать, как будет развиваться проект в ближайшие 3 года

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета

Соликамского городского округа

территориальным общественным

самоуправлениям на реализацию

социально значимых проектов

СМЕТА ПРОЕКТА

№	Статья расходов	Единица измерения	Стоимость 1 ед., руб.	Кол-во ед.	Всего, руб.	Источники средств
						Субсидия, руб.	Собственные/ привлеченные, руб.
1.

Председатель ТОС (уполномоченный представитель) __________ _________________

подпись расшифровка подписи

Дата _________________

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета

Соликамского городского округа

территориальным общественным

самоуправлениям на реализацию

социально значимых проектов

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________________________,

(ФИО субъекта персональных данных и дата рождения)

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________________________

(адрес регистрации)

_________________________________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность _____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________,

(серия и номер документа, кем и когда выдан)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие администрации Соликамского городского округа (618540, г.Соликамск, ул.Всеобуча, д. 86) на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, домашний адрес, номер телефона, должность, место работы – предоставляемых мною в соответствии с нормативными правовыми актами Соликамского городского округа для участия в конкурсном отборе социально значимых проектов ТОС в целях реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» в рамках муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»

______________________________________________________________________

(наименование проекта)

Согласен (согласна) на совершение действия, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва его мной в письменной форме.

«___» ____________ 20___ г. _____________ /_______________/

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета

Соликамского городского округа

территориальным общественным

самоуправлениям на реализацию

социально значимых проектов

Требования к предоставлению отчета

В отчете должна содержаться следующая информация:

1. Название ТОС.

2. Направление проекта.

3. Название реализованного проекта.

4. ФИО председателя ТОС или уполномоченного представителя.

5. Информация о расположении объекта на территории ТОС.

6. Описание содержания проделанной работы (следует в свободной форме кратко описать деятельность по проекту: что сделано, какие мероприятия провели).

7. Результаты проекта (в данном пункте необходимо ответить на вопрос: какие проблемы удалось решить реализацией данного проекта).

8. Использованные денежные средства (в таблице следует указать информацию о том, сколько денежных средств планировалось израсходовать и сколько было израсходовано фактически)

По итогам реализации проекта «_» ТОС «_» израсходовал привлеченных (собственных) денежных средств ______руб., грант _______руб.

Подробная информация об израсходованных денежных средствах указана в таблице:

№	Статья расходов	Собственные /привлеченные средства, руб.		Субсидия
		План	Факт	План	Факт

1. Фотографии (необходимо предоставить фотографии в формате jpg (2-3 фотографии до реализации, 3-5 фотографий во время выполнения работ, 2-3 после реализации проекта (что получилось).

ВАЖНО: необходимо прислать фотографии в формате jpg. и не копировать их в текст.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 10.06.2022 № 1362-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии для рассмотрения и оценки социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• 1. Комиссия для рассмотрения и оценки социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений (далее – Комиссия), создается в целях рассмотрения и оценки социально значимых проектов.
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
  3. Состав Комиссии формируется из представителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа, депутатов Думы Соликамского городского округа, представителей учреждений и организаций, деятельность которых направлена на решение социально значимых проблем, развитие гражданского общества в Соликамском городском округе, средств массовой информации и утверждается постановлением администрации.
  4. ТОС, представитель которого является членом Комиссии, не может быть участником конкурсного отбора.
  5. Число членов Комиссии должно составлять не менее 7 человек.
  6. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

• 1. Основными задачами Комиссии являются:
     1. рассмотрение проектов, представленных на конкурсный отбор, их оценка;
     2. создание для потенциальных участников равных условий конкуренции путем обеспечения объективности оценки, представленных на конкурсный отбор проектов;
     3. соблюдение принципа гласности в освещении результатов работы Комиссии.
  2. Для достижения основных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
     1. утверждает реестр участников конкурсного отбора;
     2. определяет победителей конкурсного отбора и объемов субсидий на реализацию социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• 1. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии. Организационно-техническую работу осуществляет секретарь.
  2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
  3. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня итогового заседания.
     1. В протоколе заседания Комиссии указываются:

дата, место, время заседания;

ФИО, должности членов Комиссии, присутствующих на заседании;

повестка заседания Комиссии;

наименование ТОС, подавшего заявку;

наименование проекта ТОС;

объем запрашиваемого из бюджета субсидии;

решение комиссии по реестру участников конкурсного отбора;

критерии оценки и решение комиссии по каждому проекту ТОС.

К протоколу прилагается таблица с оценками членов Комиссии по критериям оценки проекта по каждому ТОС, представившему проект.

• • 1. В протоколе заседания Комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов Комиссии в отношении конкретных заявок на участие в Конкурсе и подавших их заявителей.
  1. Определение победителей конкурсного отбора Комиссией осуществляется следующим образом:
     1. итоговая оценка проекта определяется как сумма баллов, присвоенных членами Комиссии по каждому критерию;
     2. победителями признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.
  2. Каждый допущенный к конкурсному отбору проект ТОС оценивается членами конкурсной комиссии в соответствии со следующим критериями:

№ п/п	Наименование критерия	Оценка (баллы)
1.	Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам
	Проект не проработан, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами, существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов проекта делают реализацию такого проекта нецелесообразной.	0
	Проект в целом проработан, однако имеются несущественные замечания. Имеются несущественные смысловые несоответствия, имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами.	5
	Проект проработан полностью. Все разделы заявки логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания проекта. Смета проекта обоснована.	10
2.	Социально значимая деятельность ТОС за год, предшествующий году, в котором проводится конкурсный отбор
	ТОС не ведет социально значимую работу на своей территории	0
	ТОС ведет социально значимую работу на своей территории по 2 направлениям	5
	ТОС ведет социально значимую работу на своей территории более чем по 3 и более направлениям	10
3.	Количество мероприятий, организованных и проведенных ТОС
	Мероприятия не проводились	0
	Количество организованных и проведенных ТОС мероприятий – от 1 до 4	5
	Количество организованных и проведенных ТОС мероприятий – от 5 до 10	10
4.	Качество составления сметы
	Представленная смета расходов совершенно непонятна или явно завышена и никак не обоснована	0
	В смете есть некоторые неясности, бюджет по ряду пунктов несколько завышен, но в целом затраты по смете необходимы	5
	Смета проекта понятна, реалистична, соответствует деятельности по проекту и адекватна ожидаемому результату	10
5.	Перспектива развития проекта
	Не предусмотрена возможность продолжения деятельности по данному проекту	0
	Имеется возможность продолжения деятельности по данному проекту после его окончания	5
	Предусмотрена дальнейшая деятельность по данному проекту после его окончания	10
6.	Личный вклад участников ТОС в реализацию проекта
	Личный вклад участников в реализацию проекта не предусмотрен	0
	Участники проекта участвуют в мероприятиях по подготовке территории к установке объектов благоустройства, по очистке территории, предусмотрена возможность оказания помощи подрядной организации	5
	Участники проекта участвуют в мероприятиях по подготовке территории к установке объектов благоустройства, по очистке территории, оказывают активную помощь подрядной организации и (или) выполняют работы (часть работ) самостоятельно, изготавливают элементы благоустройства собственными силами, осуществляют денежный вклад в реализацию проекта	10
7.	Софинансирование проекта (привлечение денежных средств ТОС)
	Предусмотрен денежный вклад в реализацию проекта в размере 0% от запрашиваемой суммы гранта	0
	Предусмотрен денежный вклад в реализацию проекта в размере 5-10% от запрашиваемой суммы гранта	5
	Предусмотрен денежный вклад в реализацию проекта в размере 10-20% от запрашиваемой суммы гранта	10
	Предусмотрен денежный вклад в реализацию проекта в размере свыше 20% от запрашиваемой суммы гранта	15

• 1. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии или другой член Комиссии, председательствовавший на заседании Комиссии по поручению председателя.
  2. Протокол Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня подписания, направляется в уполномоченный орган по организации и проведению конкурсного отбора, которым является управление внутренней политики администрации Соликамского городского округа (далее – Управление).
  3. На основании решения комиссии Управление:
     1. размещает итоги конкурсного отбора (список победителей) на официальном сайте администрации в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии;
     2. уведомляет участников конкурсного отбора о решении конкурсной комиссии в предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии;
     3. осуществляет подготовку постановления администрации об итогах конкурсного отбора не позднее 10 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 10.06.2022 № 1362-па

СОСТАВ

комиссии для рассмотрения и оценки социально значимых проектов территориальных общественных самоуправлений

Тонких – Ирина Игоревна	заместитель главы администрации Соликамского городского округа, председатель комиссии
Андреева – Светлана Геннадьевна	начальник управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа, заместитель председателя комиссии
Смирнова – Виктория Анатольевна	консультант отдела по связям с общественностью управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Банникова – Лилия Михайловна	заместитель начальника управления, начальник отдела по связям с общественностью управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа
Магель – Алена Викторовна	директор муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства Соликамского городского округа»
Телепов – Виталий Анатольевич	директор муниципального бюджетного учреждения «Управление по ремонту, строительству и инженерной инфраструктуре Соликамского городского округа»
Ефанова – Вероника Владимировна	исполнительный директор некоммерческого фонда «Соликамский фонд поддержки и развития территориального общественного самоуправления и поддержки общественных инициатив» (по согласованию)
Щёткин – Александр Геннадьевич	депутат Думы Соликамского городского округа (по согласованию)
Томилин – Максим Леонидович	депутат Думы Соликамского городского округа (по согласованию)
Володин – Сергей Александрович	главный редактор газеты «Наш Соликамск» (по согласованию)